Зібрано 7 млн. тонн
Олексій Красильников, виконавчий директор Картопляного Союзу Росії
За даними Міністерства сільського господарства Російської Федерації на 31 жовтня 2019 року, картопля у сільськогосподарських підприємствах та селянських (фермерських) господарствах викопана з площі 276,3 тис. га, або 91,4% до посадкової площі, накопано 7 млн тонн (у 2018 р. - 6,5 млн тонн) при врожайності 254,4 ц/га (у 2018 р. - 233,4 ц/га).
У низці регіонів прибиральні роботи ще продовжуються, тож підсумковий результат цього року буде ще вищим. Підкреслимо, що й зараз зібрано на 510 тис. тонн картоплі більше, ніж минулого року.
Сезон, що завершується, не приніс особливих сюрпризів у плані розподілу місць у списку регіонів-лідерів за обсягами валових зборів. Верхній рядок традиційно зайняла Брянська область: накопано 809 тис. тонн, середня врожайність – 303 ц/га. Але варто зазначити, що минулого року результати регіону були вищими: валовий збір становив 896 тис. тонн, урожайність — 335 ц/га. Картоплярі пояснюють цей факт посухою, яка надовго затрималася цього літа в Брянській області, а також навалою картопляної совки. Для більшості інших регіонів, що потрапили в першу десятку, сезон склався більш сприятливо, і вони перевершили досягнення минулого року.
Так, у Тульській області накопано 555 тис. тонн (2018-го — 374 тис. тонн).
Така різниця цілком зрозуміла: у 2019 році Тульська область помітно збільшила площу посадки культури: з 16 до 18,2 тис. га.
Далі йде Нижегородська область, де зібрано 479 тис. тонн (проти 360 тис. тонн у 2018-му). Четверте місце у Московській області: 427 тис. тонн (порівняно з 328 тис. тонн у 2018 році). "П'ятірку" замикає Свердловська область: 282 тис. тонн (і 264 тис. тонн у 2018 році).
Наведемо також результати Астраханської області – 273 тис. тонн (182 тис. тонн у 2018-му); Тюменської області - 259 тис. тонн (239 тис. тонн роком раніше); Липецької області – 189 тис. тонн (163 тис. тонн у 2018 році); Республіки Чувашії – 172 тис. тонн (143 тис. тонн у 2018 році) та Кемеровської області – 164 тис. тонн (195 тис. тонн у 2018 році).
Найкращі показники по врожайності картоплі цього року продемонстрували: Нижегородська область – 337 ц/га, Псковська – 334 ц/га та Липецька область – 326 ц/га. Загалом рік для більшості регіонів країни видався врожайним, але прибирання не скрізь проходило гладко. Складнощі відзначали картоплярі Свердловської області: затяжні дощі у вересні призвели до сильного перезволоження ґрунту, що помітно продовжило терміни польових робіт. Багато сільгоспвиробників висловлювали побоювання, що значна частина багатого врожаю піде під сніг, але на даний момент ситуацію вдалося вирівняти: за даними регіонального Мінсільгоспу, до кінця жовтня картопля прибрана з 97% посадкової площі.
Режим НС через двомісячну норму опадів, що випала, був введений у жовтні у Вологодській області, ті ж проблеми фіксувалися в Новгородчині.
На поточний момент у Вологодській області картопля прибрана з 82,6% території (зібрано 57 тис. тонн, у 2018-му — 59 тис. тонн), у Новгородській — з 86% (отримано 88,3 тис. тонн, у 2018 році) м – 84,6 тис. тонн). Орієнтуючись на ці дані, можна сказати, що хоча картопляри даних регіонів, безумовно, зазнають збитків, становище все ж таки не є катастрофічним.
Набагато складніша ситуація склалася в Далекосхідному федеральному окрузі. У Хабаровському краї, наприклад, картопля викопана з 10% площі, зібрано 0,9 тис. тонн (2018-го — 14,5 тис. тонн). Влітку 24 тис. га території краю потрапило під затоплення. Зараз картопля для жителів регіону закуповується в інших областях Росії та Китаї.
ЦІНИ НА РІВНІ МИНУЛОГО РОКУ
Багатий урожай, зібраний практично у всіх регіонах Росії, не сприяє подорожчанню продукту. За даними на кінець жовтня, у центральних регіонах Росії та в Поволжі оптові партії картоплі реалізуються за ціною від 9 до 11 рублів - тобто на рівні минулого року або трохи нижче. При цьому в Брянську, Білгороді та Воронежі картопля на 15-20% дешевша, ніж у сусідніх областях.
Прогнозувати будь-які зміни у цій сфері складно, але сподіватимемося, що поступово ціни підуть на підвищення. Робити такі припущення дозволяє той факт, що основний обсяг білоруської картоплі цього року прямує на Україну (де цього року неврожай, і ціни б'ють усі допустимі рекорди ще з середини серпня) і не тисне на наш ринок.
Серйозний дефіцит картоплі спостерігається також у Молдові, є запити на експорт із Сербії. Але налагодити туди масове постачання картоплі з Росії поки що не вдається. Основна перешкода: у ці країни заборонено ввезення столової картоплі, зараженої вірусом Y (того штаму, характерного для Росії та Білорусі). Європейський штам вірусу вважається допустимим. Картопляний Союз звертався до Россільгоспнагляду РФ з проханням врегулювати це питання, були проведені переговори з представниками держав, але поки що рішення не знайдено.
Також ми розраховуємо, що левова частка єгипетської картоплі, як і минулого року, піде в європейські країни, багато з яких цього сезону також постраждали від посухи.
Нагадаємо, за сезон 2018/19 поставки ранньої картоплі з Єгипту до Росії скоротилися вдвічі з половиною рази.
Крім того, розвиваються вітчизняні підприємства з переробки картоплі, що забирають надлишки продукту з ринку. Так, липецьке підприємство «Лем Вестон Біла Дача» планує запуск другої черги та замислюється про третю. У Рязанській області після модернізації знову запрацював завод «Касимівська картопля». У вересні у Тюменській області відбулося офіційне відкриття заводу «КРіММ».
ІМПОРТ НАСІННОГО КАРТОПЛЮ
На даний момент російські підприємства формують заявки до Россільгоспнагляду на огляд партій насіннєвої картоплі (включаючи мікророслини та мініклубні), які планується ввезти в країну з-за кордону до нового сезону. До Росії вже почали надходити мікророслини.
Цікаво, що цього року у загальному переліку є запити на постачання насіннєвого матеріалу зі Швейцарії та Китаю. Причому в Китай делегація Россільгоспнагляду відправиться вже найближчим часом (спочатку метою візиту був огляд розплідників плодових рослин, але фахівці готові також відвідати лабораторію з виробництва мініклубні, продукцію якої збирається придбати російська сторона).
Зазначимо, що Россільгоспнагляд веде велику роботу над спрощенням механізму ввезення насіннєвого матеріалу до Росії з інших країн. Зокрема, нещодавно фахівцями відомства була розроблена система «Видачі дозволів на ввезення підкарантинної продукції з метою її використання для посівів та посадок» (система ВРВПП) на базі ФДМС «Аргус-Фіто», яка в даний час проходить стадію тестування та планується до введення в експлуатацію до кінця 2019 року.
Система спрямована на спрощення процедури подання та розгляду заявок на ввезення підкарантинної продукції. Вона дозволить вести облік поданих заявок та виданих відповідно до них дозволів на ввезення насіннєвого та посадкового матеріалу, цибулинних культур та відстежувати статус поданих заявок у режимі онлайн. Крім того, система виключить технічні помилки, які допускаються учасниками зовнішньоекономічної діяльності при подачі заявок, скоротить період розгляду заявок, прискорить процедуру направлення відповідей та дозволів на подані запити, позбавить необхідності подання заявки на паперовому носії, забезпечить прозорість та доступність.
Сподіватимемося, що частина проблем з поставками вирішуватиметься оперативніше.
До речі, не менші надії ми покладаємо на Федеральну державну інформаційну систему у сфері насінництва сільськогосподарських рослин (ФДМЗ «Насіння»), розроблену Мінсільгоспом. Система має забезпечити учасникам ринку можливості відслідковувати походження кожної партії насіння, її логістику, збирання роялті та ін. За планом, система буде запущена на повну силу вже у 2020 році.
Але повернемося до проблем постачання з-за кордону. Ті з них, з якими заявник найчастіше стикається під час подання звернення, перераховані на офіційному сайті Россільгоспнагляду. Там є інформація про те, що для підтвердження фітосанітарного статусу та забезпечення простежуваності продукції всі подані заявки перенаправляються в національні організації із захисту рослин країн-експортерів через посольства цих держав. У зв'язку з цим період очікування дозволу затягується на три-чотири місяці, що критично насамперед для тих, хто планує ввезення мікророслин (процедура просто не укладається у терміни життя мікророслин). Вирішуючи це питання, експерти Картопляної Спілки спільно з фахівцями Россільгоспнагляду розробили окремий механізм постачання цього виду насіннєвого матеріалу.
Сьогодні процедура починається із звернення компанії-імпортера на адресу Россільгоспнагляду з повідомленням про те, в якому обсязі та з якої території планується ввезти. Россільгоспнагляд запитує в офіційних органах потенційної країни-експортера підтвердження наявності таких мікророслин та гарантію того, що вони вирощені в стерильних умовах (що передбачає мінімальні фітосанітарні ризики). Після отримання підтвердження Россільгоспнагляд надсилає повідомлення компанії-імпортеру про те, що ввезення дозволено. Мікророслини прибувають у пункт перетину кордону та їх без додаткових обстежень перенаправляють у пункт подальшого призначення.
І кілька слів про ціни на насіннєву картоплю імпортного виробництва. Як всі пам'ятають, минулого року через європейську посуху ми фіксували дефіцит насіннєвої картоплі закордонного виробництва на нашому ринку, а також зростання цін на неї. На даний момент також можна зазначити, що є проблеми з урожаєм, наприклад, у Німеччині, але поки що рано говорити про те, в якому обсязі європейські країни зможуть сформувати лоти для Росії.