Днями в Державній Думі РФ пройшов круглий стіл «Забезпечення технологічного суверенітету Росії в АПК», організований двома профільними комітетами Державної Думи РФ з аграрних питань та промисловості та торгівлі за підтримки галузевої асоціації «ІнтерАгроТех», повідомляє Газета.ру.
Серед заходів та заходів, необхідні забезпечення технологічного суверенітету Росії було запропоновано такі.
Підготовка та ведення списку критично значущих технологій для АПК
Для чіткого розуміння технологічного рівня країни в АПК, його порівняння з рівнем провідних зарубіжних держав, розуміння напрямів подальшого розвитку необхідно актуалізувати, систематизувати, а також системно та планомірно розвивати та підтримувати список критично значущих технологій в АПК.
Держпідтримка стратегічних технологічних напрямів АПК
Для забезпечення технологічного лідерства Росії на світовому ринку АПК необхідно розробити комплекс заходів щодо розвитку та держпідтримки стратегічних напрямів 4-ї промислової революції: штучного інтелекту, bigdata, інтернету речей та інших.
Використання нових технологій дозволяє перейти до принципово нового рівня управління, суттєво підвищити ефективність агрогосподарств.
За словами заступника міністра промисловості та торгівлі РФ Василя Шпака: «Мінпромторг Росії приділяє особливу увагу підтримці перспективних інтелектуальних технологій, які розробляють вітчизняні виробники с/г техніки. Такі рішення є як драйвером інноваційного розвитку агропромислового комплексу, так і запорукою сталої продовольчої та промислової безпеки країни».
Підвищення ефективності взаємодії учасників галузі АПК
Для підвищення ефективності реалізації імпортозаміщення потрібна практика об'єднання учасників галузі на одному майданчику.
Вдалим прикладом такого галузевого об'єднання є створення асоціації «ІнтерАгроТех», що об'єднала сільгосптоваровиробників, розробників програмного забезпечення, виробників електроніки, техніки та комплектуючих для вироблення спільних рішень, локалізації імпортозаміщення зарубіжної продукції та насамперед компонентної бази, що використовується в сільгосптехніці, технологій, взаємодії із державою тощо.
Підтримка та регулювання наскрізних проектів
Одним із основних інструментів забезпечення технологічного суверенітету Росії у сфері сільського господарства, на думку учасників обговорення, є Постанова Уряду РФ від 27 вересня 2021 р. № 1619 «Про затвердження Правил надання субсидій із федерального бюджету російським компаніям на фінансове забезпечення частини витрат, пов'язаних із впровадженням російської продукції радіоелектронної промисловості (про наскрізні проекти)».
Під наскрізним проект – це повний цикл робіт з розробки інноваційної продукції, який включає проведення досліджень та розробок, організацію виробництва, створення вбудованого програмного забезпечення, адаптацію існуючого софту та виведення продукції на ринок. Наскрізні проекти, що відповідають заявленим критеріям, можуть розраховувати на прямі державні субсидії в обсязі до 4 млрд рублів на рік. Так, у рамках програми наскрізних проектів Петербурзький тракторний завод планує представити до 2024 року 10 тисяч безпілотних тракторів на базі моделі «Кіровець» К-7М для потреб країни. Однак у цій зоні є низка законодавчих проблем.
Питання законодавчого регулювання руху безпілотної сільгосптехніки
Сьогодні у Росії на полях повним ходом працює безпілотна техніка. Причому найближчим часом очікується поява вітчизняних автопілотів старших рівнів автономності. І тому необхідно заздалегідь підготувати відповідне законодавче забезпечення, щоб забезпечити безперебійний характер процесу впровадження розумної сільгосптехніки.
Законодавче регулювання лізингових схем
Також велику важливість у забезпечення технологічного суверенітету Росії відіграє комплекс заходів щодо вдосконалення правил пільгового лізингу для покупців сільськогосподарської техніки, що регламентується Постановою Уряду РФ № 811 від 3 червня 2020 р. «Про затвердження Правил надання субсидій з федерального бюджету на відшкодування втрат у доходах російських надання лізингоодержувачу знижки щодо сплати авансового платежу за договорами лізингу спеціалізованої техніки та (або) обладнання».
Збільшення процентної ставки з пільгового лізингу дозволяє високотехнологічним продуктам і цифровим рішенням отримати підтримку держави на впровадження і головне – масштабувати найперспективніші проекти російських розробників у масштабах країни. Що у результаті дозволяє забезпечити агрогосподарства передовими технологіями, суттєво збільшити їхню ефективність.
Однак у постанові існує низка проблем, що потребують оперативного реагування, зміни та підготовки відповідних законодавчих та нормативно-правових актів. Зокрема, на етапі впровадження нового продукту необхідна можливість його апробації максимальному числу кінцевих споживачів у вигляді часткової компенсації їх витрат за обмеженому часу просуванні цих товарів ринку.
Також запропоновано припинити лізингову підтримку закордонних рішень.
Механізм контролю над реалізацією рішень
Пропозиції від учасників галузі щодо формування комплексу заходів щодо забезпечення технологічного суверенітету в АПК прийматимуться ще протягом тижня, після чого буде сформовано підсумковий перелік заходів, терміни їх реалізації. Для цього було вирішено створити робочу групу за участю представників профільних Думських комітетів, міністерств та учасників галузі АПК.
За словами Ольги Ускової: Ми це називаємо механізмом комісарів нової реальності. Без Думи нам не впоратися із цими завданнями. Їхнім замовником є народ і такий формат об'єднає всіх учасників процесу державу, виробництво, аграріїв тощо. у єдиний смисловий блок».