У цій рубриці ми завжди ділилися інформацією про те, як розвивається картоплярство у різних куточках Росії. Але цього разу вирішили у всіх сенсах вийти за звичні кордони і присвятили значну частину номера Казахстану – південному сусідові Росії, який раніше в історії не мав титулу «картоплярської держави», але зумів у дуже короткі терміни перетворитися з великого імпортера на експортера картоплі.
Про те, за рахунок чого країні вдалося досягти такого успіху і які завдання їй ще доведеться вирішити, розповідає Кайрат Бісетаєв, голова правління Спілки картоплярів та овочівників Казахстану.
Про досягнення та трохи про статистику
Казахстан завжди був імпортозалежним по картоплі. За радянських часів ми отримували картопля з Білорусії, у пострадянський період – із довколишніх країн.
Серйозний поштовх до розвитку галузь картоплярства здобула у двохтисячні. У цей час у Казахстані розпочався загальний підйом економіки та велася грамотна кредитна політика: фінансові кошти видавалися на 5-7 років під 4% річних. Не менш вигідними були лізингові програми. В умовах «дешевих грошей» розпочинати бізнес було порівняно легко, і вже до 2008-2010 року можна було говорити про перші помітні результати. Хоча на той час Казахстан ще залежав від закордонних поставок: із січня до країни масово завозилася картопля з Пакистану, Ірану, Китаю, не кажучи про Киргизію та Росію.
До 2016-17 років картоплярі Казахстану вперше в історії країни вдалося повністю забезпечити продукцією внутрішній ринок та витіснити імпорт. Більше того, обсяги зборів дозволяли говорити про серйозний експортний потенціал. Уряд та бізнес, безумовно, можуть віднести цей факт до скарбнички своїх досягнень.
Нині у агрогосподарствах країни (крім індивідуальних господарств громадян) під картопля відведено близько 25 тис. га, вся ця площа перебуває під зрошенням. Ці 25 тис. га годують все міське населення Казахстану, до того ж 200-300 тис. тонн ми можемо експортувати.
Середній показник урожайності картоплі – 35-37 т/га. Я вважаю, що це добрий результат, ще п'ять років тому у більшості господарств урожайність не перевищувала 30 т/га, але з того часу компетенції картоплярів сильно зросли. Думаю, що якщо найближчими роками не буде серйозних ударів по нашому бізнесу ззовні, середня врожайність досягне 40 т/га. Хоча в країні і зараз уже є господарства, що збирають по 50-55 т/га, і ми вважаємо, що це той самий бенчмарк, якого потрібно прагнути.
Загальний обсяг валового збору, за офіційними даними, становить близько 4 млн. тонн картоплі (у господарствах усіх форм). Насправді, думаю, не більше 2-2,2 млн тонн. На жаль, традиція вважати «з похибками» збереглася в нас ще з радянської доби, але найближчим часом ми її позбудемося: у країні активно впроваджується цифровізація, йде інвентаризація всіх земель. Впевнений, що це допоможе вирішити проблему із необ'єктивною статистикою.
Насінництво за підтримки Європи та селекція на замовлення бізнесу
З початку 2000-х картоплярі Казахстану робили ставку на сучасні високопродуктивні сорти європейської селекції. Нині частка цих сортів у господарствах перевищує 90%, насіннєвий матеріал у значних обсягах щорічно ввозиться з Німеччини та Нідерландів. Це є серйозною проблемою для нашої країни.
У Казахстані розроблено програму з розвитку селекції та насінництва картоплі, але вона розрахована на тривалий період реалізації, і поки що ми на самому початку цього шляху.
Одне з ключових стратегічних завдань, яке ми ставимо перед собою на найближчий час, – суттєве збільшення обсягу насіннєвої картоплі, виробленої на території нашої країни.
Казахстан має цілу низку переваг у розвиток насінництва. У нас немає дефіциту територій (наприклад, у Нідерландах), тобто немає проблем з дотриманням чотирипільної сівозміни. До плюсів можна віднести і різко континентальний клімат: суворі зими допомагають позбавитися багатьох патогенів, а сухе літо спрощує контроль над бактеріальними і грибковими захворюваннями. З огляду на це, очевидно, що за порівняно низьких (менших, ніж у багатьох європейських країнах) витрат ми можемо отримувати якісний здоровий урожай.
Ми розраховуємо привернути увагу селекціонерів Європи, щоб спільно з ними вирощувати на нашій території насіннєву картоплю європейських сортів, а потім реалізовувати її не лише територією Казахстану, а й країнами Середньої Азії та Росією.
Певні кроки у цьому напрямі вже робляться. Так, делегація з Казахстану (представники бізнесу, міністерства сільського господарства) побувала у Нідерландах, зустрілася із селекціонерами, представниками NAK (Головної інспекційної служби Нідерландів щодо перевірки якості насіннєвого матеріалу), обговорила можливості співпраці. І ми побачили зацікавленість із боку Європи.
Зараз ми маємо пройти два важливі етапи, що передують початку спільної роботи.
Перший – вступити до UPOV (Організацію із захисту авторських прав селекціонерів). Другий – розробити власну систему сертифікації насіння (в її основу ляже адаптована до наших умов система NAK).
Впевнений, що все це можна здійснити, а значить (на тлі досить привабливого інвестиційного клімату в Казахстані в цілому), плани взаємодії будуть реалізовані.
Але говорячи про необхідність залучення європейських фахівців, важливість вирощування європейських сортів на нашій території, ми не забуваємо і про свою селекцію. Наразі до Реєстру селекційних досягнень Казахстану внесено 36 сортів картоплі. Ми хочемо розширити цей перелік, але нові казахські сорти мають бути зіставні за характеристиками із найкращими закордонними.
Яку картоплю хочуть вирощувати сучасні сільгоспвиробники в Казахстані?
По-перше, нам потрібні ранні та середньоранні сорти – це запит від господарств північних областей Казахстану (де й розташовані основні «картопляні» підприємства). Відзначу, що таких сортів не вистачає з історичних причин: Інститут картоплярства та овочівництва Казахстану розташований в Алмати, тобто на півдні країни. І вчені інституту раніше завжди наголошували на сортах для вирощування на півдні.
По-друге, на ринку потрібні сорти з жовтою м'якоттю, це тренд останніх 7-8 років.
Також у переліку необхідних якостей продукту висока врожайність, відмінний товарний вигляд (багато вітчизняних сортів славляться відмінним смаком, але при цьому мають нерівну шкірку та глибокі очі, що заважає казахській картоплі конкурувати з європейською), хорошу лежкість, стійкість до хвороб та шкідників.
І це не просто побажання аграріїв, а практично програма до дії.
У січні 2020 року представники бізнесу вперше брали участь у засіданні вченої ради Інституту картоплярства та овочівництва Казахстану. Керівники агрогосподарств отримали можливість розповісти про свої потреби та внести коригування до плану роботи селекціонерів на найближчі роки. Сподіваюся, що, працюючи в діалозі, ми отримаємо хороші результати.
Як я вже казав, останні три роки у Казахстані серйозно зростає врожайність картоплі. Але досягнуті показники не межа, їх можна збільшити ще мінімум у півтора рази, а отже одержати ще 400-450 тис. тонн продукції навіть без приросту площ. Основна умова для цього – якісне насіння високопродуктивних сортів.
Земля та вода як головні фактори зростання
Втім, площі теж збільшуватимуться. У Казахстані є вільні землі, на яких можна вести бізнес, і достатньо водних ресурсів, щоб продовжувати розвивати зрошення.
Картоплярство в Казахстані - це одна з тих підгалузі рослинництва, які природним чином розвиваються за рахунок бізнесу. Коли сільське господарство стає привабливим, інвестори, що прийшли з боку, насамперед хочуть вкластися в зрошення, розуміючи, що весь сільськогосподарський клин у Казахстані розташований у зоні ризикованого землеробства. За весь вегетаційний період (з весни до серпня включно) в країні, в середньому, випадає від 50 до 150 мм опадів, тому зрошення – це наш порятунок. Таким чином, про привабливість сільського господарства в Казахстані можна судити з розвитку зрошення.
І сьогодні прийнято окрему державну програму з розвитку водних ресурсів, зрошення. Зараз у країні під зрошенням знаходиться близько 1200-1300 тис. га, до 2027 року ставиться завдання подвоїти ці площі, і це цілком реально.
А якщо люди впроваджують полив, то насамперед вони хочуть займатися вирощуванням картоплі та овочів борщового набору, бо ці культури забезпечують найвищу віддачу (особливо у північній частині Казахстану, де у нас найбільші водні ресурси).
Зберігання. Внутрішній ринок забезпечений картоплею 10 місяців на рік
Не можу сказати, що Казахстан на 100% вирішив питання із забезпеченістю сучасними картофелесховищами. Нам є над чим працювати. Тим не менш, аграрії повністю забезпечують внутрішній ринок якісною картоплею з середини липня (з початку збирання ранньої картоплі) до квітня включно.
Без зусиль могли б закривати і травень. Але в цей час до нас зазвичай починає надходити свіжу картоплю з Узбекистану, і конкурувати з нею продукцією старого врожаю немає сенсу. З середини травня до середини липня у нас продається свіжа картопля з південніших країн, і ми вважаємо, що це нормально.
Продажі на сірому ринку
З жалем можу відзначити, що на даний момент практично вся вирощена в казахських агрогосподарствах картопля (як і овочі борщового набору) реалізується через ринки. Навіть основна частина столичних торгових мереж (не менше 80%) вважає за краще закуповувати «брудну продукцію» на базарах – тобто в місцях, де не діють жодні платіжні системи та неможливо простежити кількість посередників.
Справа в тому, що супермаркети відносять картоплю до продуктів, які просто мають бути в асортименті, на прибуток з неї вони не розраховують, тому й закуповують «через треті руки». В результаті далеко не завжди на полицях магазинів лежить якісна картопля, хоча її виготовляється достатньо.
Звичайно, є й винятки: одна торговельна мережа вже чотири роки закуповує картоплю безпосередньо в господарствах, що входять до складу Союзу, і вважає цей продукт одним із тих, на якому реально заробляти гроші. Мережа грамотно вибудовує цінову політику, конкурує з ринками, і в неї добре виходить. Але поки що це одиничний приклад.
Загалом ситуація, коли між фермером та кінцевим покупцем продукції лежить сірий ринок, який сильно впливає на рівень цін, зараз уже нікого не влаштовує. Така схема не підвищує дохід фермера, та й продукт стає менш доступним населенню.
Ми розраховуємо, що виправити становище допоможе нещодавно організоване Міністерство торгівлі Казахстану, яке професійно займатиметься просуванням агропродукції – у тому числі й на внутрішньому ринку.
Спілка картоплярів та овочівників зараз спільно з новим міністерством працює над вибудовуванням товаропровідних шляхів, домагаючись їхньої прозорості на всіх етапах. Ми хочемо, щоб усі учасники ринку розуміли: де виникають надбавки та чому, за якою ціною продукт потрапляє до покупця і яку частку з неї отримує виробник.
Скільки коштує «вхідний квиток» у бізнес та за яких умов окупаються вкладення? Роздуми про ціни на картопля
Картоплярство - складний бізнес, що вимагає великих вкладень на початковому етапі. Потрібна спеціальна техніка, зрошувальне обладнання, сховище. "Вхідний квиток" дуже дорогий. Як правило, картоплеводу-початківцю доводиться брати інвестиційні кредити. І дуже важливо, щоб у той час, коли триває обслуговування цієї позики (як правило, це 5-7 років), ринок працював бездоганно. Тобто фермер має отримувати якісний продукт у великих обсягах, а ринок має купувати цей продукт за ціною, яка забезпечить виробнику прибутковість. На жаль, і перше, і друге відбувається не завжди.
Почнемо з того, що коли людина отримує все, що їй потрібно для початку роботи, у неї часто не залишається коштів на поточні витрати. А в наших умовах, щоб виростити гідний урожай картоплі, потрібно в сезон вкласти приблизно 1 млн. тенге на 1 га (для порівняння: при вирощуванні зернових витрати становлять близько 30 тис. тенге/га, олійних – 40 тис. тенге/га). Це великі гроші, і вони потрібні, щоб господарство в повному обсязі закупило добрива, засоби захисту, вчасно оновило насіння. Не завжди і не у всіх це виходить. Але якщо фермер через брак коштів починає спрощувати технологію, падає врожайність, і виробник не отримує того доходу, який дозволив би йому нормально обслуговувати ті кредити, що на ньому висять.
З іншого боку, буває так, що міцне господарство, яке має достатньо оборотних коштів, отримує великий урожай якісної картоплі, але не може продати вирощене з прибутком: в умовах, коли внутрішній ринок перенасичений, а експорт нестабільний, ціна картоплі не забезпечує прибутковість.
Дуже великі проблеми картоплярам забезпечують коливання курсів валют. Ми працюємо на європейській та американській техніці, закуповуємо європейські ЗЗР та насіння. Але реалізуємо основний обсяг урожаю на ринку. Коли тенге падає, це сильно б'є за прибутковістю картоплі.
Нещодавно в Казахстані було опубліковано графік, що відображає зростання цін на товари споживчого кошика за останні 10 років. За цей час країна багато пережила: стрибки курсів валют, інфляцію. Багато життєво важливих продуктів подорожчали в рази. Але картопля зайняла останній рядок у цьому рейтингу, ціна на нього зросла всього на 46%.
Причому при складанні графіка чомусь не враховувалися показники 2018 року (дуже тяжкого для картоплярів щодо падіння доходів). Якби їх взяли до уваги, то зростання картоплі склало б відсотків 20.
Ми працюємо за умов, коли ціну визначає ринок. Але важливо розуміти, що якщо фермери будуть систематично зазнавати збитків, країна може у певний момент просто втратити якусь галузь. На мій погляд, влада має контролювати цю ситуацію.
Необхідно розвивати власну селекцію, налагоджувати переробку, вести ювелірну роботу на зовнішніх ринках – ось формула, яка дозволить нам зміцнити та розвинути картоплярський напрямок у країні.
Експорт. Орієнтуємось на найближчих сусідів
Відомо, що зростання врожаїв веде до великих проблем, якщо країна не має продуманої системи збуту вирощеного. З погляду бізнесу, Казахстану дуже потрібна здорова протекціоністська політика щодо просування наших товарів на зовнішні ринки.
Всі ми розуміємо, що картопля не є біржовим товаром, яким можна торгувати по всьому світу. Це локальний продукт, затребуваний насамперед у найближчих сусідів. На них ми й орієнтуємось.
Один із найважливіших напрямів для нас – Узбекистан. Щорічно ця країна імпортує по 300-400 тис. Тонн продукту (а іноді і до 500 тис. Тонн). При цьому максимальний обсяг постачання картоплі з Казахстану до Узбекистану поки що не перевищував 269 тис. тонн. Є куди зростати. Географічне положення нашої країни, обсяги виробництва та якість продукції дозволяють нам за грамотної експортної політики постачати до Узбекистану близько 300-350 тис. тонн.
Не менш цікавим для Казахстану є російський ринок. Звісно, у Росії вирощується багато картоплі: бачимо і динаміку зростання врожайності, і постійне зниження обсягів імпорту. Але все ж таки Росія закуповує картоплю за кордоном і чимало (у масштабах Казахстану).
Крім того, не можна не відзначити, що в Росії зрошення добре розвинене в центральній частині країни, а ось на Уралі, в Західному та Східному Сибіру картопля частіше вирощується без поливу, бувають неврожаї, при цьому дані території – досить ємний ринок. І бачимо тут свою нішу. З економічного погляду набагато розумніше постачати картоплю до цих регіонів із північних областей Казахстану, ніж із Брянська чи Чувашії.
При грамотному вибудовуванні логістики, враховуючи певні переваги, які має Казахстан як член Євразійського економічного співтовариства, ми могли б ефективно працювати з мережами у східній частині Росії. Наразі ми цього не робимо з простої причини: не вистачає посередника. Ми маємо виробники, які вирощують відмінну продукцію, вміють її зберігати. З російського боку є покупці (торгові мережі), які готові прийняти товар, зацікавлені у ньому. Але постачання продукції до торгових мереж – дуже непроста справа, там дуже багато нюансів, це окремий бізнес. Знайти людей, які захочуть їм займатися – це окреме завдання, яке ми поки що не можемо вирішити.
Третій потенційний напрямок для експорту – Китай. У цій країні активно йдуть процеси скорочення земель сільськогосподарського призначення (у зв'язку з урбанізацією, будівництвом великої кількості промислових підприємств), також є проблема деградації ґрунтів – і все це на тлі населення, що постійно зростає. З кожним роком все гостріше постає питання: як нагодувати населення? Вчені країни вважають, що можливою відповіддю може стати перебудова раціону харчування мешканців країни (головним продуктом має стати не звичний рис, а калорійніша картопля).
При цьому зрозуміло, що у місцевих реаліях збільшення споживання картоплі кожним громадянином навіть на 1 кг на рік – це зростання одразу на 1,5 млн. тонн, що відкриває величезні перспективи для експортерів. Не можна виключати, що політика щодо зміни раціону в країні реалізовуватиметься швидше, ніж процес освоєння нових площ. І наші сільгоспвиробники мають бути до цього готові.
Переробка. Створюємо з нуля
З переробкою все поки що трохи складніше.
У 2016 році Спілка картоплярів та овочівників Казахстану запросила відвідати нашу країну одного з найбільших переробників картоплі у світі – відому голландську компанію. Ми показали представникам компанії наші господарства і фахівці оцінили і наші досягнення, і наші можливості. А за кілька років – після проведення випробувань спеціальних сортів у всіх регіонах країни – і наші великі перспективи.
Компанія ухвалила рішення про відкриття заводу на півдні нашої країни, в Алматинській області, оскільки виявилося, що саме тут картопля для переробки на фрі демонструє найкращі результати: клімат та ґрунти дозволяють отримувати врожайність до 100 т/га.
Було визначено місце під будівництво, узгоджено обсяги фінансування. Але проект поки що не реалізовано. Основна проблема полягає в тому, що на півдні Казахстану немає великих картоплярських господарств, які готові взяти на себе відповідальну роль постачальників сировини для заводу. Потрібно спочатку займатися розвитком сировинної бази. Фахівці компанії готові цим займатися, але цього року на заваді початку роботи стала пандемія.
Ми дуже вдячні нашим потенційним партнерам, що вони серйозно підходять до цього питання, і сподіваємось на краще. Цей проект дуже важливий для країни: він може дати серйозний імпульс для розвитку картоплярства в цілому, і для становлення галузі переробки. Не забуватимемо, що Казахстан у цьому плані дуже відрізняється від Росії, де є традиції виробництва продуктів з картоплі (крохмалю, наприклад), є заводи (нехай застарілі, ще з радянських часів), є НДІ, які працюють на ці заводи – отже, є фахівці, технології та досвід. Нам доводиться все творити з нуля.
Сезон 2020. Час відновлення
Цей рік усім приніс багато випробувань.
Весна запам'яталася запровадженням карантину та перекритими по всьому світу кордонами. Треба віддати належне нашому уряду: щоб посівна кампанія відбулася, управління робочими процесами у березні, квітні та травні велося практично у ручному режимі. Кожен заступник акіма області був на прямому зв'язку з усіма митними постами, що знаходяться на території його регіону, будь-які питання вирішувалися оперативно. Нерви були витрачені, але всі партії насіння, які йшли до нас із Європи, були доставлені вчасно.
З квітня в країні почалася аномальна спека, яка простояла три місяці. Вологість повітря сягала 15%, земля нагрівалася до 60 °З. Полив довелося запустити на місяць раніше, ніж звичайно. Тим не менш, ми отримали гідний урожай картоплі – за останніми підрахунками, у промисловому секторі зібрали близько 900 тисяч тонн. Це не найвищий результат, якщо порівняти його з показниками за попередні п'ять років, але він дозволяє нам залізобетонно забезпечити внутрішній ринок та ще 250-280 тис. тонн експортувати за кордон.
Зі позитивних тенденцій цього року можу відзначити порівняно високі ціни на нашу продукцію.
Останні три роки картоплярі перебували в жорстких умовах низької – майже нульової – прибутковості, а у 2018 році багато хто залишився у серйозному мінусі. І зараз ми сподіваємося, що за рахунок гарної ціни цього року ми зможемо «зализати рани»: прибрати прострочення за кредитами, відремонтувати техніку, посилити роботу із харчування та захисту рослин. На даний момент у нас немає можливості говорити про розвиток, поки йдеться про відновлення.
Ну а загалом історія становлення картоплярства Казахстану є гідним прикладом успішної синергії приватної ініціативи, інвестиційного клімату та природи у створенні практично нової галузі. І це лише початок!
КС