Майже вся російська сільгосппродукція вирощується з імпортного насіння. Таке своєрідне імпортозаміщення в аграрному секторі. Той же буряк, що виріс у полі, наче наш, але насіння цього буряка привезли з-за кордону. Що ж буде, якщо одного разу їх не привезуть?
«Парламентська газета» вирішила розібратися, чому у насінництві країна продовжує залежати від імпорту, які масштаби цієї залежності та як держава збирається вирішувати проблему дефіциту вітчизняного насіння.
Сподіватися на дачників-городників?
"Ну що таке, який сорт не візьмеш - скрізь іноземні назви, тому що все насіння імпортне", - обурювалася голова Ради Федерації Валентина Матвієнко під час відкриття нового тепличного комплексу в Ленінградській області.
Вона похвалила співробітників теплиці за освоєння нових технологій, але, звертаючись вже до всієї аграрної спільноти та законодавців, закликала щільно зайнятися відновленням насінницького сектору, щоб сільгосппродукція вироблялася цілком із вітчизняних складових.
Ситуація в насінництві не дуже здорова як у сфері садівництва, так і овочівництва, визнав голова Комітету Держдуми з аграрних питань Володимир Кашин у розмові з «Парламентською газетою». За його словами, найбільшу залежність від імпортного насіння відчувають виробники цукрового та кормового буряка. Вітчизняне конкурентоспроможне насіння цієї культури тільки належить створити, зазначив депутат.
Дещо краще справи з кукурудзою: ринок все ще займають іноземні виробники, які освоїлися в цій сфері кілька десятиліть тому. У той же час російські насінники можуть стати їм серйозними конкурентами, але для цього держава має підтримати їх.
Великою популярністю вітчизняне насіння користується у населення, наголосив Володимир Кашин. Особливо це стосується вирощування «городніх» овочів. "Близько 80 відсотків овочів (помідори, огірки, перець та інші) виробляє населення, і цю частину закриває вітчизняне насінництво", - розповів законодавець.
Одна з небагатьох овочевих культур, що вирощується з імпортного матеріалу, - це картопля. Тут досить пристойний сектор займають голландські сорти, причому попит ними не лише від простих фермерів, а й великих агрофірм.
Найкраще справи у сегменті зернових культур. «Наші сорти прекрасні, конкурентоспроможні та дають гарний урожай, проблем у цій сфері найменше. Але останні 20 з лишком років оригінатори та виробники первинної ланки не отримували жодної копійки від держави.
Багато станцій занепали і забралися в борги, їх треба відроджувати та розвивати», — нарік Володимир Кашин. Відродження насінництва: коли чекати на «сходи» Одна з головних проблем, яка заважає розвитку насінництва в Росії, — це застаріле законодавство. Закон «Про насінництво» не змінювався з моменту створення у середині 90-х років. І хоча окремі спроби актуалізувати його були, жодна так і не набула законної сили.
За словами члена Громадської ради при Міністерстві сільського господарства РФ Владислава Корочкіна, норми цього документа фактично утримують в ізоляції російських аграріїв. "Потрібно змінити багато нормативних актів, які перешкоджають вільному обігу та експорту насіння, ускладнюють імпорт та обмін генетичним матеріалом для тих, хто хоче займатися селекцією як офіційних наукових установ, так і просто зацікавлених селекціонерів", - вважає експерт.
З огляду на актуалізацію питання розвитку насінництва, у Державній Думі вже виникли плани з доопрацювання Закону «Про насінництво». Цю інформацію підтвердив «Парламентській газеті» Володимир Кашин, зазначивши, що оновлювати цей сектор сільського господарства потрібно «по всій вертикалі», включаючи створення наукової бази та розвиток системи виробництва оздоровленого садивного матеріалу.
Питання удосконалення технологічної бази стоїть найгостріше перед нашою державою, додав член думського Комітету з аграрних питань Олександр Поляков. «У нашій країні використовуються застарілі технології 20-30-річної давності, а багато російських вчених поїхали працювати в зарубіжні селекційні центри. Ситуацію необхідно розгорнути у протилежний бік», - упевнений депутат. З минулого року роботу щодо відродження насінництва та селекції веде Уряд.
За дорученням президента Володимира Путіна Мінсільгосп розробив Федеральну науково-технічну програму розвитку сільського господарства на 2017-2025 роки. Вона передбачає окремі підпрограми, присвячені розвитку селекції та насінництва картоплі, а також буряків, овочевих культур, соняшнику та кукурудзи.
Судячи з «дорожньої карти» даного проекту, обидві вони мають бути в процесі реалізації.
Той факт, що держава поставила у пріоритет питання розвитку насінництва, підтвердила і заступник голови Комітету Ради Федерації з аграрно-продовольчої політики та природокористування Ірина Гехт. «Сьогодні субсидується створення насінницьких станцій та селекційних центрів. І вони в принципі вже почали створюватися, наприклад, у Санкт-Петербурзі та Челябінській області», — розповіла сенатор «Парламентській газеті».
Є розуміння і з боку місцевого бізнесу, додала вона. Так, великі агрохолдинги все частіше створюють власні селекційні та насінницькі центри. «Тобто це обопільний рух і від бізнесу, і держави.
Я думаю, що у найближчі п'ять — сім років ми вирішимо цю проблему», — наголосила парламентар.
Закордон нам допоможе
Хоч як дивно це звучало, але розвиток російського насінництва взагалі без закордону неможливий. Про це у коментарі «Парламентській газеті» розповів член Громадської ради при Міністерстві сільського господарства РФ Владислав Корочкін.
Вся справа як насіння, забезпечити яке може лише сприятливий клімат. За його словами, у насіння, вирощеного в Росії, може бути більше «некондиції» саме через погані погодні умови: десь недостатньо сонця, десь занадто холодно чи не вистачає води для поливу, десь лили дощі в період збирання та так далі. Втім, ці проблеми знайомі й іноземним виробникам, особливо із Північної Європи. Ось і шукають насінники найсприятливіші території по всій земній кулі.
Здебільшого перспективні ниви знаходяться у Південній півкулі. Там же розвивається супутня інфраструктура, фермерські господарства, субпідрядні організації та інше, що також впливає на більш ефективне та дешеве виробництво насіння, зазначив Владислав Корочкін. "Голландці, наприклад, практично ніякого насіння у себе не виробляють - вони вирощують їх у США, Індонезії, Малайзії, Новій Зеландії та інших країнах", - констатував співрозмовник "Парламентської газети".
Російські овочеві компанії, за його словами, роблять так само і з тих самих причин: 80 відсотків навіть своїх власних сортів та гібридів вони вирощують за кордоном. Крім того, цим виробники нівелюють фактор сезонності. «Коли у нас зима — у Південній півкулі літо, насіння зріє. На момент, коли у нас починається посівна, їх прибирають, тобто вони надходять до нас свіжими», — пояснив член Громадської ради при Мінсільгоспі.
Як злізти з «голки» насіннєвого імпорту
Росії потрібні нові селекційні досягнення, щоб не залежати від імпортного насіння, переконаний член Комітету Держдуми з аграрних питань Олександр Поляков. На прикладі рідної Тамбовської області він показав «Парламентській газеті», як регіони шукають шляхи самостійного розвитку.
Тамбовщина — сільськогосподарський регіон, але перед областю у сфері насінництва теж стоять серйозні проблеми.
Наприклад, відсутність якісного посівного матеріалу стримує зростання врожайності картоплі. Для збільшення обсягу його виробництва та витіснення імпорту розпочалася реалізація інвестиційного проекту з будівництва селекційно-насінницького центру. У ньому будуть застосовуватися інноваційні методи біотехнології, які дозволять вирощувати безвірусне насіння. Загалом у Тамбовській області зареєстровано 13 насінницьких господарств, і вони націлені виробництва насіння високих репродукцій перспективних сортів. Серйозну роботу проводить філія Россільгоспцентру по Тамбовській області, особливо щодо відстеження якості насіннєвого матеріалу, фітосанітарного моніторингу посівів та поширення небезпечних шкідників, а також консультацій по боротьбі з ними.
Угода із західним «агротитаном»: загроза чи благо?
Поки насінницький сектор готується повстати з попелу 90-х, ринок можуть захопити іноземні компанії. За словами сенатора Ірини Гехт, тривогу викликає насамперед злиття німецької компанії Bayer та американського виробника гербіцидів та ГМО-насіння Monsanto.
Сьогодні субсидується створення насінницьких станцій та селекційних центрів. І вони в принципі вже почали створюватися, наприклад, у Санкт-Петербурзі та Челябінській області. ФАС схвалило угоду біля Росії, зобов'язавши корпорацію поділитися «секретами успіху» з російськими аграріями, щоб вони могли розвиватися і становити конкуренцію. Йдеться про п'ятирічну співпрацю у сфері цифрових біотехнологій.
Серед іншого Bayer — Monsanto передасть насінницькі технології: молекулярні засоби селекції кукурудзи, ріпаку, сої, пшениці, а також окремих гермоплазм (колекції генетичного матеріалу) томатів, огірків, капусти та культур, перерахованих вище.
У ФАС цю угоду з агрогігантом оцінюють позитивно, розраховуючи, що це допоможе розвитку вітчизняного аграрного сектора. Але сенатори не бачать у цій події нічого оптимістичного. «Після об'єднання Bayer-Monsanto стануть фактично монополістами на світовому ринку насіння. Тут ми бачимо загрозу і національній безпеці, і продовольчій», – прокоментувала Ірина Гехт.
Експерти з аграрних питань у ЗМІ також висловлюють скепсис: на їхню думку, надані монополістом технології ніяк не допоможуть російським виробникам, оскільки застосувати їх вони не зможуть через застарілу матеріальну базу та відсутність досвіду.
Джерело: www.nsss-russia.ru