Днями відбулося розширене засідання Підкомітету з питань науково-технічної політики, цифровізації, епідеміологічного благополуччя, органічного та екологічного сільського господарства у форматі круглого столу. Основна тема, що обговорюється — «Страхування ризиків у сільському господарстві. Система агрострахування та сучасні методи моніторингу стану сільськогосподарських угідь», повідомляє офіційний сайт АККОР.
У заході взяли участь голова комітету Ради Федерації Олексій Майоров, член аграрного комітету Держдуми Сергій Лісовський, президент «Національної спілки агростраховиків» Корній Біджов, президент Російського зернового союзу Аркадій Злочевський, віце-президент АККОР Ольга Башмачникова, керівники регіональних АК областей, фермери та інші учасники.
У 2022 році в галузі рослинництва застраховано 4,492 тис га або 5,7% від усієї посівної площі в Росії. Страхова сума та нарахована премія за прийнятими на субсидування цього року договорами страхування у сфері рослинництва склали 169 619, 2 млн рублів та 4 838,9 млн рублів відповідно.
З 1.01.2022 субсидування від реалізації 1 тонни зернових з урахуванням страхування становитиме 100% від встановленої виплати на тонну реалізованої продукції, без урахування 70%, з 2024 року без страхування – лише 50%.
«Головна проблема агрострахування – це процедура отримання відшкодування. Іноді фермери отримують виплати лише через рік після виникнення страхового випадку та в мінімальному обсязі, — каже Олена Левченко, президент АККОРу Брянської області, директор ГБУ «Центр компетенцій агропромислового комплексу Брянської області». - Для хлібороба це неприпустимий розрив грошового потоку. Статистика страхових договорів показує, що фермерам відмовляють у більшості випадків. Фермер не знає та не розуміє повністю всіх нюансів договорів та правил страхування. Страховики ж знають усі тонкощі та розуміють з яких підстав можна відмовити у виплатах. Тому страхування навіть без страхового випадку перетворюється для фермера на збиток навіть без настання страхового випадку».
Член Асоціації з підтримки фермерського руху та сільськогосподарської кооперації «Союз фермерів Ленінградської області та Санкт-Петербурга», голова КФГ Андрій Степаненко озвучив два основні питання. По-перше, важливо удосконалювати метеоспостереження та збільшувати кількість метеостанцій з метою фіксації небезпечних погодних явищ.
«Друге, про що хотів сказати — є значний недолік інформації у фермерів і про страхові компанії, і про умови страхування та можливі проблеми, — зазначив Андрій Степаненко.. - Сьогодні фермер має бути суперменом у всіх питаннях. А в нього просто на це немає часу. Нам потрібен зрозумілий зручний продукт страхування, який реально покриє ризики у разі виникнення страхового випадку. Передбачуваний термін виплат, сума виплат та ризики неотримання виплат за страховим полісом».
Нагадаємо, що раніше АККОР направляв до Мінсільгосп Росії пропозиції щодо вдосконалення механізму агрострахування, сформовані на підставі пропозицій, що надійшли від фермерської спільноти:
1. Уточнити у нормативних документах – правилах страхування врожаю сільськогосподарських культур, посадок багаторічних насаджень, що здійснюється з державною підтримкою, сформульованих у Додатку №7 до Держпрограми розвитку сільського господарства та регулювання ринків сільгосппродукції розроблених, формулу розрахунку компенсації витрат під сівбу чи пересіву з виключенням суми страхового відшкодування вартості отриманої продукції або її частини.
2. У разі відсутності метеорологічних станцій у нормативному радіусі, що покриває місцезнаходження господарства, передбачити обов'язок Сторін у правилах страхування врожаю сільськогосподарських культур, посадок багаторічних насаджень, що здійснюється з державною підтримкою, можливість виклику експерта Росгідромету, який може давати відповідні висновки про погодні умови.
З цією метою необхідно за допомогою регіональних департаментів АПК визначити список регіонів/районів РФ із недостатнім агрометеорологічним оснащенням, а також скласти публічний список експертів Росгідромету на цих територіях, які зможуть виконувати відповідні висновки.
3. Створити на регіональному рівні робочі групи з розгляду спірних питань за страхових випадках з участю регіональних департаментів АПК, і навіть на федеральному рівні з участю представників МСГ РФ.
Згідно з інформацією, поданою з боку МСГ РФ, – до правил агрострахування було внесено зміни щодо формули розрахунку компенсації витрат.
Слід зазначити, що у зв'язку зі зміною клімату в даний час необхідно переглянути критерії небезпечних погодних явищ. Так, в даний час у багатьох суб'єктах РФ фермери не можуть прибрати врожай і провести посіви озимих культур через сильне перезволоження ґрунту. При цьому причини перезволоження не фіксуються як небезпечні природні явища.
У ході круглого столу також прозвучали інші пропозиції представників регіональної влади та агробізнесу.