за матеріалами блогу About Russia
З'їзд «Сільськогосподарська кооперація – основа сталого розвитку малих форм господарювання на селі» відбувся у Москві 26 січня. Захід був організований кооперативними об'єднаннями загальнонаціонального рівня за підтримки Комітету Ради Федерації з аграрно-продовольчої політики та природокористування. З'їзд був присвячений Міжнародній виставці тваринництва АГРОС-2022, на нього прибули делегати з 71 регіону країни. Організатори заходу постаралися надати йому значущості, але результат виявився однаково один. Поговорили – розійшлися.
Від цього з'їзду, як і від попередніх восьми, результат буде мінімальним. Чому я так гадаю? Погляньмо, що на цьому з'їзді було. Промовці говорили про стабільний розвиток сільського господарства в країні; у тому, що мало приділяється уваги розвитку кооперативів. У чому делегати бачать цю неуважність - у малій підтримці кооперативів державою, у поганому взаємодії кооперативів з основними постачальниками ресурсів для АПК.
Все обговорення звелося до образ на владу та великий олігархічний бізнес, який заважає працювати. Багато було яскравих виступів, у яких йшлося у тому, що кооперативам бракує пільг тощо. У заключній частині навіть ухвалили резолюцію, де просили Президента та уряд розробити та затвердити національний проект «Розвиток сільськогосподарської кооперації». Ось так. Є національні проекти "Культура", "Здоровий спосіб життя", давайте ще й національний проект розвитку кооперації.
Вважаю, що все сьогодні крутиться довкола того, що кооперативам треба допомагати. Як можна допомагати тому, чого практично немає? Росія сьогодні займає одне з останніх місць у світі за рівнем розвитку сільгоспкооперації. Закон про кооперативи діє у країні вже чверть століття, Президент виступає із закликами розвивати, але ситуація не змінюється. У Росії на 2021 рік налічується лише 6 тисяч кооперативів, що для такої країни – крапля у морі. Сьогодні підтримуються дрібні кооперативи, які не можуть користуватися навіть існуючими пільгами. Більшість сільгоспвиробників не хочуть вступати до кооперативів.
Намагаюся відповісти на запитання, чому так у нас відбувається? Усі, хто дбає за розвиток кооперативного руху, повинні зрозуміти одне: потрібно змінювати мислення в підході до кооперативного руху. Сьогодні потрібно не протиставляти кооперативи великим холдінгам, великим переробникам, великому ретейлу, а створювати з ними кооперацію. Тоді питання державно-приватного партнерства виведуть малих виробників, тобто. їх об'єднання – кооперативи інший рівень роботи.
Необхідно також переглянути податкову базу у частині подвійного оподаткування фермерів та кооперативів. Фермер сам сплачує податки, і ці ж податки сплачує і кооператив, куди він входить. Ось що відбувається сьогодні.
Чому не йдуть фермери до кооперативу? Пояснюю. За законом кооператив є подібність колгоспу, і фермер, який не дуже давно був колгоспником, не хоче знову туди ж, він хоче бути самостійним. На правах колгоспу об'єднуватимуться фермери, я думаю, поколінь через п'ять. Ось вам і неподільний фонд кооперативу, визначений законом. З тієї ж причини не підуть об'єднуватись із дрібними фермерами та великі зацікавлені гравці продуктового ринку.
Сьогодні у розмовах щодо розвитку кооперації всі акценти допомоги сконцентровані на окремому фермері, а не на кооперативі. Якщо кооператив захоче купити велику партію елітного насіння, цей суб'єкт сільгоспвиробництва не отримає субсидію від держави, а дрібний фермер отримає. Ось тому з кооперативами неохоче йдуть на контакт постачальники всіх видів постачання АПК.
Для розвитку кооперативного руху потрібний не національний проект, якого не буде, а перезавантаження підходів до створення, складу, функціонування кооперативів. У цьому випадку державні гроші виділятимуться під конкретні цілі, результат яких видно і відчутний. В цьому випадку кооперативам не потрібно буде змагатися з великим бізнесом, а йти разом. Тільки за зміни підходу до кооперативного руху зберігатиметься село, з такою необхідною інфраструктурою та людськими ресурсами. Тільки за такого підходу до кооперативів держава отримає потужну підтримку у стабілізації цін на продовольство.
Потрібні не гасла та прохання грошей, не кивання в радянське минуле, а нові ідеї, підходи та розвиток кооперації в сучасних умовах.