Проект федерального закону визначає, які відносини регулює законодавство в галузі насінництва та закріплює основні поняття - «насінництво», «насіння», «сорт», «гібрид», «генетичний паспорт» і так далі.
«Законопроектом передбачається регламентація сфери насінництва, в першу чергу з метою збільшення ефективності виробництва насіння сортів сільськогосподарських рослин, забезпечення збереження їх чистосортності, біологічних і урожайних якостей», - зазначив заступник міністра сільського господарства Іван Лебедєв.
За його словами, законопроект встановлює обов'язкові вимоги при обороті насіння сільськогосподарських рослин і діяльності, пов'язаної з таким оборотом. У тому числі це наявність документів при ввезенні на територію Російської Федерації, відповідність показникам якості до використання, виробництва, реалізації, транспортування та зберігання, а також безумовно видача посвідчення про якість насіння сільськогосподарських рослин.
«Якщо говорити про нові підходи, які у нас з'явилися, то безумовно слід зазначити такі важливі речі, як реєстр селекційних досягнень, які допущені до використання, це пов'язано з різними кліматичними зонами на території нашої країни, з різноманіттям грунтів, різноманіттям насіння і рослин, які ми використовуємо, тому це безумовно інструмент, який дуже важливий сьогодні для наших сільгосптоваровиробників. Важливо сказати, що безумовно ми визначаємо перелік культур, які включаються в реєстр », - підкреслив заступник міністра.
Це, зазначив він, сільськогосподарські культури, які в першу чергу визначають продовольчу безпеку нашої великої країни.
«Третє - це генетичний паспорт на певні культури. Важлива новела для того, щоб ми встигали за світовими трендами, йшли нога в ногу. Ми повинні безумовно мати ці генетичні паспорти, ми домовилися про те, що вони будуть оформлятися тільки на ті культури, на які попередньо Мінсільгоспом будуть підготовлені відповідні методики », - сказав Лебедєв.
Ще одна важлива річ, за його словами, це перевірка ГМО при включенні до реєстру, при визначенні сортових і посівних якостей насіння.
«Це також прямо пов'язане з безпекою нашої країни. Є різні бачення, різні підходи, але ви знаєте, що наша країна в цьому сенсі проти ГМО на території Російської Федерації. Важливо сказати ще про обов'язкову наявність документа на сортові та посівні якості, і звичайно ж, важливо відзначити, що у нас з'являється федеральна державна інформаційна система простежуваності насіння на території Російської Федерації, яка дозволить забезпечити прозорість цього ринку », - уклав він.
Документ визначає, що відомості, які містяться у Державному реєстрі селекційних досягнень, допущених до використання, є загальнодоступними і розміщуються в інтернеті в формі відкритих даних. Формує реєстр Россільгоспнагляд.
Уряд РФ затверджує перелік родів і видів сельзрастеній, виробництво і вирощування яких направлено на продовольчу безпеку РФ, а сорти і гібриди підлягають включенню до держреєстру.
Законопроект встановлює заборону на використання для посадки в цілях виробництва засмічених або заражених насіння, а також насіння, які містять генно-модифіковані організми. Якщо ж при визначенні показників сортових і посівних якостей насіння будуть виявлені генно-модифіковані організми, власник посівів зобов'язаний протягом трьох днів повідомити про це ФОІВ, який здійснює федеральний держконтроль у сфері насінництва та знищити такі посадки або насіння.
Документ визначає, що оборот насіння сільськогосподарських рослин, роди і види яких входять до переліку, затвердженого урядом, можливий тільки при наявності посвідчення про якість насіння. Якщо такого посвідчення немає, насіння можуть використовуватися тільки для харчових, кормових або технічних потреб. У разі, якщо відомості про сорти або гібриди не включені в держреєстр, їх продаж на території РФ заборонена.
Також в законопроекті визначені загальні правила експорту та імпорту насіння і закріплені положення про держконтроль у сфері насінництва щодо насіння сільгоспрослин.