Національна спілка агростраховиків вітає ухвалення законопроекту про страхування врожаю на випадок НС у Державній Думі, яка 19 травня схвалила його у третьому читанні. «Наразі НСА готує пакет документів, необхідних для практичного запуску нового напряму страхування врожаю: проекти підзаконних нормативних актів та правила страхування. Нова страхова програма буде доступна аграріям вже в період осінньої посівної», – заявив президент НСА Корней Біждов.
«Прийняті зміни дозволять дати аграрній галузі, на додаток до вже чинної програми страхування врожаю той страховий продукт, який може стати масовим, – коментує президент Національної спілки агростраховиків Корней Біждов. – Це буде відносно проста та недорога базова страхова програма, яка гарантуватиме застрахованим господарствам, що у разі будь-якої природної НС, яка веде до списання полів, основну частину витрат на обробіток загиблих полів буде компенсовано. При цьому процедура страхового відшкодування буде максимально спрощена та прискорена».
«НСА стояв біля витоків вироблення концепції страхування від НС спільно з Мінсільгоспом Росії ще 2019 року. Необхідність організації страхового захисту, що максимально адаптована до потреб масового сільгоспвиробника, була підтримана аграрними комітетами обох палат парламенту, групою сенаторів та депутатів, які стали авторами законодавчої ініціативи. Мінфін і Банк Росії також зробили суттєвий внесок і продовжують надавати підтримку запуску нового напряму страхування АПК».
Законопроект про зміну чинного федерального закону №260-ФЗ «Про державну підтримку у сфері сільгоспстрахування…» націлений на інтеграцію механізму агрострахування в систему захисту сільгоспвиробництва у разі виникнення НС природного характеру. У системі агрострахування з держпідтримкою постає поняття нового ризику – настання надзвичайної ситуації в АПК. Умови страхування на випадок цього ризику відрізнятимуться від діючих: воно здійснюватиметься на суму, що не перевищуватиме половину страхової вартості врожаю, що дозволить у кілька разів знизити вартість полісу. При цьому для малого фермерства держава компенсуватиме 80% витрат на таке страхування (для решти господарств така підтримка запроваджується у перший рік і потім поетапно буде знижена до 50%).
«Порядок оцінки збитків та страхової виплати також зміниться, що буде зафіксовано у підзаконних нормативних актах та правилах страхування: постраждалі аграрії отримуватимуть страхове відшкодування за загиблий урожай за лічені тижні після настання НС, оскільки оцінка загибелі продукції ґрунтуватиметься на площі списаних полів. Цей метод відшкодування зрозумілий аграріям і не повинен викликати їх заперечень, при цьому скоротить витрати страховика на ведення справи», – коментує президент НСА.
Діючі умови мультиризикового страхування врожаю, за якого господарству у разі несприятливого сезону компенсується загальна втрата продукції загалом із застрахованої сільгоспкультури, також продовжать діяти та залишаться доступними для аграріїв, які зможуть купувати його на умовах субсидування разом зі страхуванням від НС. «Мультиризичне страхування врожаю вже себе зарекомендувало у регіонах із високою врожайністю, – коментує президент НСА. – У 2020 році рослинники отримали за такими полісами 2,6 млрд рублів страхових виплат – за загальної страхової премії за даними договорами у розмірі близько 3,5 млрд рублів. НСА вважає, що цей напрямок продовжить мати попит у рослинників низки регіонів. Однак таке страхування найбільше затребуване великими сільгосппідприємствами, які можуть виділяти значні кошти на захист від ризиків, а штат фахівців дозволяє якісно підбирати оптимальні умови страхового захисту».
У 2019-2020 роках система агрострахування з держпідтримкою відновила функціонування після спаду, спричиненого припиненням субсидування у низці регіонів у період дії так званого порядку «єдиної субсидії». Застрахована площа за 2 роки зросла в 5 разів – з 1,2 млн га у 2018 р. до 5,6 млн га у 2020 р.
«За даними НСА, у поточну весняну посівну, на 1 травня аграрії Росії застрахували вже 530 тис. га, що на 21% більше за аналогічний показник на ту ж дату роком раніше (439 тис. га). Проте охоплення посівів страхуванням все ще недостатнє для забезпечення рослинництва країни повномасштабним захистом – у 2020 р. було застраховано лише 7% посівних площ, у 2021 році можливе підвищення до 8-10%. Введення страхування на випадок НС допоможе вирішити цю проблему, але не водночас. Нова програма відпрацьовуватиметься на практиці протягом 2022 року, і в 2023-2024 роках НСА розраховує вийти на значне охоплення не менше 30% посівів, за обережною оцінкою», – наголосив президент НСА Корней Біждов.
ДОВІДКА
Редакція закону передбачає:
— визначення поняття надзвичайної ситуації з метою сільськогосподарського страхування;
- запровадження страхування за ризиком втрати врожаю сільгоспкультур або посадок багаторічних насаджень у разі настання надзвичайних ситуацій природного характеру;
— підвищення рівня субсидування державою витрат малого фермерства на страхування ризиком НС до 80% від страхової премії (сьогодні держава оплачує до 50% вартості страхового поліса);
- Можливість включення в систему з держпідтримкою додаткових програм;
нові механізми гарантій фінансової стійкості системи агрострахування.
Згідно з Федеральним законом N 260-Ф3 «Про державну підтримку в сфері сільськогосподарського страхування», в Росії в рамках централізованої системи здійснюється державна підтримка страхування ризиків рослинництва, тваринництва і товарної аквакультури. З 1 січня 2016 року у ринку сільгоспстрахування з держпідтримкою діє єдине загальноросійське об'єднання - Національна спілка агростраховщіков. Укладати договори страхування з державною підтримкою мають право тільки страхові компанії-члени союзу, страхування здійснюється на основі єдиних стандартних правил для кожної страхової програми.