Мінсільгосп підготував новий проект відкликання на поправки Ірини Ярової. Мінсільгосп загалом підтримав законопроект депутатів про заборону для торгових мереж повертати непродані продукти постачальникам.
При цьому у відомстві впевнені, що до другого читання в Держдумі концепція проекту все-таки повинна змінитися: повертати постачальникам слід лише продукти, що швидко псуються, наприклад хліб, а не всі найменування товарів. Про це повідомили в прес-службі міністерства. Вперше про проблему повернення заявили виробники хліба, хоча пізніше вони домовилися з торговими мережами і тепер вважають проблему вичерпаною.
Мінсільгосп написав новий проект відкликання на поправки до чинного законодавства, підготовлені депутатами Держдуми на чолі з віце-спікером Іриною Яровою. Вони мають на увазі заборону для торгових мереж на повернення товарів постачальникам. Як повідомили «Известиям» у прес-службі відомства, 12 червня документ із позицією міністерства було внесено до уряду. Наприкінці лютого 2018 року депутати внесли до Держдуми поправки до законів «Про основи держрегулювання торгової діяльності» та «Про розвиток сільського господарства».
У документі запропоновано заборонити рітейлерам укладати договори, у яких є умова повернення постачальнику непроданого після закінчення певного терміну товару. За кілька останніх років торгівля збільшила кількість повернень якісних продуктів вітчизняним виробникам, йдеться в пояснювальній записці. Постачальники змушені були викупляти їх назад. Переважно це торкнулося хлібопекарів. По окремих підприємствах у регіонах повернення сягає 50% від загального обсягу поставки, до 30% — у разі м'ясної продукції, зазначено в пояснювальній записці. При цьому повернення продукції практично не відбувається, якщо йдеться про закордонних постачальників.
Мінсільгосп підтримав ухвалення ініціативи у першому читанні для її доопрацювання у другому. Відомство висловило зауваження до тексту проекту. Зокрема, до пункту, який забороняє укладати договір з умовою повернення продовольчих товарів, не проданих після закінчення певного терміну. На думку Мінсільгоспу, зазначене положення вимагає додаткового опрацювання: встановлення такої заборони може призвести до неможливості повернення товарів і у випадках, коли це передбачено законодавством. Наприклад, за згодою сторін, за рішенням суду при заміні товару неналежної якості або некомплектного товару.
Відомство вважає за необхідне передбачити у законопроекті положення про можливість повернення постачальникам товарів із короткими термінами реалізації (тобто до 10 днів). Це можливо за умови забезпечення ротації асортименту таких товарів, тобто у разі щоденного оновлення продукції в магазинах за допомогою додаткових поставок із нових партій. Це допоможе постачальнику не втратити місце на полиці. Загалом ухвалення законопроекту дозволить створити більш сприятливі умови для розвитку вітчизняного виробництва та забезпечення продовольчого ринку якісними продуктами, вважають у Мінсільгоспі.
Позиція відомства ляже в основу відкликання уряду. Весною уряд вже формував позитивний проект свого відкликання на основі думки Мінсільгоспу. Як розповіло джерело «Известий» у кабміні, на урядовій комісії із законопроектної діяльності документ направили на доопрацювання. Пізніше віце-прем'єр Дмитро Козак провів нараду щодо цього законопроекту, у результаті Мінсільгоспу було доручено внести до Білого дому новий проект відкликання до 13 червня, зазначив співрозмовник «Известий».
Прес-секретар віце-спікера Ірини Ярової відмовився від коментарів. Голова президії Асоціації компаній роздрібної торгівлі (АКОРТ, об'єднує найбільших рітейлерів країни) Сергій Бєляков заявив «Известиям»: «Ми проти заборони повернень у принципі». Він наголосив, що частина підстав для повернення прямо передбачена чинним законодавством, з чим згоден і Мінсільгосп. На його думку, сама норма про заборону повернень в умовах, коли відносини належним чином урегульовані чинним законодавством, Цивільним кодексом та повноваженнями ФАС, виглядає надмірною.
— Практика показує, що найефективнішим способом регулювання договірних відносин є діалог учасників цивільно-правових відносин, — упевнений Сергій Бєляков. — Тобто рішення лежить у галузі саморегулювання, механізму, який доказав свою ефективність, і не лише у сфері торгівлі.
В АКОРТі уточнили, що питання з поверненнями вже вирішується компаніями та їхніми партнерами. Так щодо хлібобулочних виробів проблема на сьогоднішній день не є актуальною. Середня цифра повернень у загальному обсязі постачання до торгових мереж невелика. Голова виконкому Національної м'ясної асоціації Сергій Юшин вважає, що повернення може бути актуальним для продуктів з більшим терміном придатності — понад 10 днів. За його словами, «якщо продукція не продається, то виробник може бути сам зацікавлений у тому, щоб забрати його із торгової мережі та продавати через інший канал». 24 липня Держдума одноголосно ухвалила законопроект про заборону повернення продуктів рітейлерами у першому читанні.
Джерело: https://iz.ru/