З журналу: №3 2015
Рубрика: У фокусі
Борис Анісімов, завідувач відділу стандартів та сертифікації ФДБНУ ВНДІ картопляного господарства ім. А.Г. Лорха
У сучасній міжнародній практиці застосування науково-обґрунтованих норм стандартів є найважливішим інструментом у вирішенні проблеми регулювання якості насіння сільськогосподарських рослин, у т. ч. та картоплі. Встановлюючи певний рівень вимог, стандарти сприяють отриманню насіння високої якості, є об'єктивною основою для ціноутворення з урахуванням якості відповідних категорій та класів насіння.
Міжнародна практика в системі виробництва, контролю якості та сертифікації насіннєвої картоплі орієнтована на розвиток та постійне вдосконалення нормативної бази на основі накопиченого світового досвіду у цій сфері. І в цьому відношенні особливо важливим є використання унікального досвіду роботи, накопиченого Спеціалізованою секцією ЄЕК ООН у процесі розробки та вдосконалення основних положень міжнародного стандарту якості насіннєвої картоплі.
Регулярне оновлення відповідних положень стандарту дозволяє своєчасно та оперативно відображати в ньому зміни, пов'язані з виробництвом та збутом насіннєвої картоплі, запровадженням нових методів сертифікації, еволюцією шкідливих організмів та змінною фітосанітарною ситуацією у зв'язку з локальними та глобальними процесами зміни клімату.
Стандарт ЄЕК ООН на насіннєву картоплю, по суті, є міжнародною нормативною основою, яка відповідає угодам СОТ про технічні бар'єри у торгівлі та про санітарні та фітосанітарні заходи. Стандарт ЄЕК ООН призначений насамперед для використання національними сертифікаційними службами з метою забезпечення відповідності якості насіннєвої картоплі узгодженим та міжнародно визнаним нормативним вимогам.
Застосування положень, що містяться в стандарті ЄЕК ООН, єдиної термінології та узгоджених вимог сприяє правильному розумінню продавцем і покупцем рівнів якості насіннєвої картоплі, що надходить у торгівлю в різних країнах світу, та мінімізує можливі ризики виникнення технічних бар'єрів у міжнародній торгівлі.
Положення, що містяться в стандарті ЄЕК ООН, стосуються практично всіх аспектів контролю якості та сертифікації насіннєвої картоплі.
Головні з них:
- Справжність і чистота сорту;
- відстеження походження насіннєвих партій;
- рівень якості для різних категорій насіннєвого матеріалу щодо хвороб, шкідників, дефектів;
- Допуски щодо розмірних характеристик бульб, їх калібрування та товарної якості;
-правила упаковки, пломбування та маркування.
Вимоги стандарту ЄЕК ООН встановлені до трьох категорій насіннєвої картоплі: передбазової, базисної та сертифікованої. Кожна з трьох категорій додатково поділяється на два класи, які враховують можливий ступінь зниження якості за окремими показниками із збільшенням числа польових поколінь у процесі виробництва насіннєвої картоплі.
Відповідно до вимог стандарту ЄЕК ООН у міжнародну торгівлю допускаються лише ті сорти, за якими можна отримати від компетентних органів (оригінаторів сортів) їх офіційний опис та характеристики щодо відмінності, однорідності та стабільності відповідно до нормативно-методичного керівництва UPOV (Міжнародний Союз з захист нових сортів рослин).
Більшість країн-виробників насіннєвої картоплі зазвичай прагнуть зближення вимог своїх національних стандартів щодо насіннєвої картоплі до міжнародних норм. Нерідко національні стандарти можуть мати більш жорсткі вимоги щодо окремих принципово важливих показників у порівнянні з вимогами стандарту ЄЕК ООН.
У сучасних умовах гармонізація основних положень національних стандартів якості насіннєвої картоплі з міжнародними аналогами та, зокрема, стандартом ЄЕК ООН має особливо актуальне значення.
Нормативні вимоги національного стандарту Росії, встановлені, наприклад, щодо частки рослин інших сортів у посадках різних категорій насіннєвої картоплі, а також рослин з ознаками вірусних (слабка та важка мозаїки) та бактеріальних захворювань (чорна ніжка) цілком порівняні з міжнародними нормами стандарту ЄЕК ООН (Табл. 1).
Допуски національного стандарту Росії щодо ураженості бульб хворобами (табл. 2) також близькі до рівня нормативних вимог стандарту ЄЕК ООН. Хоча необхідність подальшої гармонізації рівнів якості для відповідних категорій насіннєвої картоплі у напрямі зближення їх з міжнародними вимогами безсумнівно має актуальне значення у підвищенні якості насіннєвої картоплі в Росії та сприятиме мінімізації можливих ризиків виникнення технічних бар'єрів у міжнародній торгівлі насіннєвою картоплею.
Таблиця 1. Порівняння допусків стандартів ЄЕК ООН та Російської Федерації щодо сортової чистоти та ураженості хворобами посадок насіннєвої картоплі.
Категорії / Класи | % рослин | ||
Інші сорти | Віруси* | Чорна ніжка | |
Стандарт ЄЕК ООН | |||
Передбазові I(ТК) | 0 | 0 | 0 |
Передбазові II | 0,01 | 0,1 | 0 |
Базисні I | 0,25 | 0,4 (0,2) | 0,5 |
Базисні II | 0,25 | 0,8 (0,4) | 1,0 |
Сертифіковані I | 0,5 | 2,0 (1,0) | 1,5 |
Сертифіковані II | 0,5 | 10 (2,0) | 2,0 |
ГОСТ Р 53 136-2008 | |||
Вихідний матеріал (ІМ) | 0 | 0 | 0 |
Оригінальні (ОС) | 0 | 0,4 | 0 |
Елітні (ЕС) | 0 | 3,0 (1,0) | 0 |
Репродукційні (РС (1-2)) | 1,5 | 8,0 (2,0) | 1,0 |
* у дужках вказаний допустимий % рослин з тяжкою мозаїкою
Таблиця 2. Порівняння допусків стандартів ЄЕК ООН та Російської Федерації щодо ураженості бульб хворобами.
Категорії / Класи | % бульб, уражених хворобами** | |||||
Суха та мокра гнилизна* | Парша звичайна, сітчаста, | Парша пора шиста | Різок тонія | Смор щеняні бульби | ||
Стандарт ЄЕК ООН | ||||||
Передбазові I(ТК) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Передбазові II | 0,2 | 5 | 1 | 1 | 0,5 | |
Базисні I | 1,0 | 5 | 3 | 5 | 1 | |
Базисні II | 1,0 | 5 | 3 | 5 | 1 | |
Сертифіковані I | 1,0 | 5 | 3 | 5 | 1 | |
Сертифіковані II | 1,0 | 5 | 3 | 5 | 1 | |
ГОСТ Р 53 136 - 2008 | ||||||
Вихідний матеріал (ІМ) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Оригінальні (ОС) | 0,5 (0) | 5 | 0 | 1 | 0 | |
Елітні (ЕС) | 2 (1) | 5 | 0 | 3 | 0 | |
Репродукційні (РС (1-2)) | 2 (1) | 5 | 0 | 5 | 0 | |
* у дужках вказаний допустимий % бульб, уражених мокрою гниллю
** бульба вважається ураженим хворобою, якщо площа ураженої поверхні паршою звичайною перевищує 33,3% або більше 1/3 поверхні; паршою сітчастою – 33,3%; паршою порошистою - 10%; різоктонією - 10%.
Для подальшої гармонізації нормативної бази якості насіннєвої картоплі в Росії належить суттєво вдосконалити положення щодо правил відбору проб, методів визначення справжності та чистоти сортів, обліку хвороб, шкідників, зовнішніх дефектів на рослинах і бульбах картоплі, допуски щодо розмірних характеристик бульб їх калібрування та товарної якості . При цьому особливо актуальне значення матиме запровадження диференційованих норм та стандартних методів лабораторного тестування при визначенні зараженості рослин та бульб вірусною та бактеріальною інфекцією у прихованій формі для відповідних категорій та класів насіннєвої картоплі, що передбачено національним стандартом ГОСТ Р «Картопля насіннєва. Приймання та методи аналізу» (таблиця 3).
Таблиця 3. Норми та методи лабораторного тестування, передбачені стандартом Російської Федерації для різних класів (поколінь) насіннєвої картоплі
Насіннєвий матеріал | Клас/покоління | Норми тестування | Методи |
Базові клони для ведення у культуру in vitro, | ЇМ | 100% рослин | ІХА, ПЛР, ІФА |
Вихідні мікророслини для клонального розмноження у культурі in vitro | ЇМ | 100% рослин | ІФА, ПЛР |
Рослини у вегетаційних приміщеннях для отримання міні-клубнів | ЇМ | Мінімально 250 рослин за сортом | ІФА* |
Польові розплідники (ізоляція 500 м) | 1-е польове покоління з міні-клубнів | 200 рослин за сортом (або 200 бульб від партії) | ІФА* (**) |
Супер-супереліту | 200 бульб від партії | ІФА | |
Польові розплідники (ізоляція 100м) | Супереліта | Окремі рослини*** | ІХА, ІФА*** |
Еліта | |||
*Аналіз з листових проб **Післязбиральний лабораторний тест бульбових проб. ***Перевірка в полі окремих рослин із недостатньо чіткими проявом симптомів хвороби методом ІХА на тест-смужках, ІФА |
Починаючи з 2011 р. у Росії стандарт ЄЕК ООН внесено до офіційного переліку нормативних документів для використання у системі добровільної сертифікації насіннєвої картоплі ФДБУ «Россільгоспцентр».
Застосування стандарту ЄЕК ООН на насіннєву картоплю в Росії безсумнівно сприятиме створенню нового конкурентного середовища між постачальниками насіннєвої картоплі та виробниками товарної картоплі. У результаті очевидну перевагу, безумовно, отримуватимуть ті виробники, які будуть здатні запропонувати як на внутрішньому ринку, так і на експорт якіснішу насіннєву картоплю, яка відповідає рівню міжнародних нормативних вимог. Це, у свою чергу, сприятиме активному впровадженню сучасних інноваційних технологій, вкладенню коштів у модернізацію виробництва, більш швидкому просуванню у виробництво сортів, що користуються підвищеним попитом на ринку, використанню ефективних засобів діагностики фітопатогенів, навчанню персоналу та підвищенню професійного рівня фахівців у галузі насінництва картоплі, контролю якості та сертифікації.