Найбільш ефективною формою інтеграції різних компонентів розвитку регіону, які дозволяють задіяти всі наявні ресурси та використовувати переваги території, а також досягти необхідного рівня продовольчої незалежності є кластер.
Микола Смирнов, старший викладач кафедри «Технічне обслуговування, організація перевезень та управління на транспорті», ДБОУ ВО «Нижегородський державний інженерно-економічний університет»
Картоплярство - одна з найбільших галузей сільського господарства Росії, що грає величезну роль у стабільному забезпеченні країни продовольством. Стан картоплярського підкомплексу та положення картоплі на продовольчому ринку приймаються у світовій практиці як основні показники продовольчої безпеки, отже, значення картоплі в економіці будь-якої держави важко переоцінити.
ППроцес виробництва картоплі є взаємопов'язаною єдністю техніки, технології, організації та управління. Технологія виробництва характеризується певним співвідношенням витрат ресурсів виробництва на одиницю створюваного продукту. Технології, що забезпечує найкращі результати, притаманні оптимальні співвідношення та рівень факторів виробництва, певна технічна база та організація виробництва.
У цій статті ми спробуємо виділити та систематизувати фактори, що впливають на ефективність виробництва картоплі (рис.1).
У сучасних умовах кожен суб'єкт господарювання постійно змушений шукати і використовувати наявні резерви підвищення економічної ефективності виробництва. При цьому велике значення набуває саме правильна організація роботи з пошуку резервів та аналізу наявних факторів виробництва, заснована як на вітчизняному, так і світовому досвіді.
Сьогодні у картоплярстві, як та інших галузях, склалися умови господарювання, у яких кожне підприємство має постійно відстежувати рівень конкурентних переваг виробленої продукції з метою забезпечення сталої позиції над ринком збуту. Досвід провідних світових держав показує, що найбільш ефективною формою інтеграції різних компонентів розвитку регіону, які дозволяють задіяти всі наявні ресурси та використовувати переваги території, а також досягти необхідного рівня продовольчої незалежності є кластер.
При даній формі інтеграції суб'єктів господарювання виникає так звана «внутрішня» конкуренція, що сприяє постійному підвищенню якості виробленої продукції як для кінцевого, так і для проміжного споживання. Кластери при цьому дозволяють підвищувати конкурентні переваги організацій, що входять до них, активізувати застосування інноваційних технологій, скорочувати транзакційні витрати, розвивати та зміцнювати відносини між сферами виробництва, науки, освіти, державними структурами управління та громадськими організаціями, що забезпечують неформальні зв'язки між усіма учасниками кластеру та споживачами картоплі. .
Формування ефективно взаємодіючих та взаємозалежних структур на певній території відоме з часів ремісничого виробництва, у зв'язку з цим існування кластера як об'єкта економічної агломерації доведено часом. Нині загальновизнаним фактом і те, що регіони, біля яких функціонують кластери, набувають статуси лідерів і мають значний вплив на конкурентоспроможність виробленої продукції.
Виходячи з дослідження робіт, присвячених кластерам, можна виділити такі значущі фактори, що мають вирішальне значення при створенні такого об'єднання: розташування, рівень спеціалізації виробництва, кількість учасників кластера (господарюючих суб'єктів), рівень конкуренції в рамках об'єднання, життєвий цикл кластера та його основна мета ( завдання), інноваційна та соціальна активність. При грамотному поєднанні ці фактори забезпечують синергетичний ефект, який у кількісному та якісному відношенні перевищує просте підсумовування ефектів від окремої діяльності кожного елемента (господарства).
Вивчаючи досвід функціонування кластерних утворень у картоплярстві, дослідники звертають увагу на перелік особливостей, які необхідно враховувати при розгляді даного питання.
Бізнес, пов'язаний з виробництвом і реалізацією картоплі, включає цілу низку відповідальних етапів, серед яких: забезпечення насіннєвою базою, вирощування, організація зберігання та багато іншого, що зумовлює складну ієрархічну структуру можливого кластера. Потенційно можливими учасниками регіонального картопляного кластеру можуть бути: насінницькі господарства; науково-дослідні установи, що займаються дослідженням проблем картоплярства; навчальні заклади різних рівнів та напрямів підготовки; представники влади в особі адміністрації області та адміністрацій районів; самі виробники картоплі, що забезпечують необхідний обсяг продукції різних фракцій та здатні здійснювати її зберігання; переробні підприємства (первинної глибокої переробки); представники торгових мереж; транспортні організації та ін.
Логічно припустити, що ініціаторами створення кластера повинні бути, насамперед, органи державної влади, які готові надавати необхідну підтримку товаровиробникам. Проте слід зазначити, що кластер у споконвічній сутності неможливо створити адміністративним шляхом, що підтверджується численними світовими прикладами. Кластери організуються лише за виникненні об'єктивних передумов, визначальних економічну доцільність поглиблення господарських зв'язків між картоплярськими господарствами та розвитку загальної виробничої та інформаційної інфраструктури. На регіональному рівні подібного роду об'єднання буде виглядати так (рис. 2).
У запропонованій моделі базовим «елементом» є спеціалізовані картоплярські господарства. Допоміжним — Міжнародний інноваційний інформаційно-консультаційний центр забезпечення реалізації розвитку сільських територій (має науковий потенціал і матеріально-технічну базу, необхідну для розробки інноваційних технологій у картоплярстві). Також враховано можливості підготовки висококваліфікованих кадрів та науково-методичного забезпечення для реалізації інноваційних підходів до процесу виробництва картоплі. Сам процес займається інноваційно-консультаційним центром АПК Нижегородської області.
Подібна модель (кластер) дає можливість забезпечити інший підхід до реалізації наукового та виробничого потенціалу регіону та досягти скорочення трудомісткості процесу виробництва картоплі та продуктів її переробки, підвищивши при цьому рівень ефективності виробництва.
Враховуючи всі вищезгадані особливості, сформулюємо визначення картопляного кластера.
У межах кластера взаємодія структурних елементів спрямовано обмін інформацією, інноваціями, технологіями виробництва та способами реалізації картоплі. Також здійснюються спільне використання інфраструктури, рекламно-маркетингове просування продукції та підготовка висококваліфікованих кадрів у кількості, необхідній для стабільного функціонування увійшли до об'єднання господарств. Основним завданням проектного кластера у картоплярстві є підвищення ефективності бізнесу за рахунок посилення кооперації між підприємствами та державою.
На сьогоднішній день створення першого російського картопляного (а також першого агропромислового) кластеру заплановано у Ярославській області.
Ярославська область має всі можливості для організації такого об'єднання: сприятливі кліматичні умови для вирощування насіннєвої та столової картоплі, розвинена інфраструктура (з урахуванням будівництва розподільчого центру), наявність посилених заходів державної підтримки сільгоспвиробників. Передбачається, що до кластера увійдуть 10 картоплярських господарств, оптово-розподільний центр, установи науки та освіти.
Такого роду об'єднання формується також біля Нижегородської області. У структуру цієї спільноти включено кілька картоплярських господарств, які мають схожі за розміром посівні площі та загальну стратегію розвитку, а саме: максимізація вкладень для отримання найвищого результату. Схематично ця структура представлена на рис. 3.
Важливими умовами успішної роботи, на думку представників кожного господарства, є мінімізація відстані від місця вирощування до об'єкта зберігання та переробки картоплі, а також наявність кожного учасника об'єднання високопродуктивної сучасної техніки.
Держава займає активну позицію на підтримку ініціатив створення кластерів: субсидуються відсоткові ставки за кредитами (частина витрат на створення та модернізацію об'єктів АПК, на придбання та оренду (лізинг) техніки та обладнання, у тому числі розвиток енергоефективних та ресурсозберігаючих технологій), надається пільга на майновий та транспортний податки тощо.
Необхідні кошти (субсидії) на розвиток інноваційних та промислових кластерів виділяють Міністерство економічного розвитку РФ та Міністерство промисловості та торгівлі Росії. Завдяки державній підтримці картопляний кластер може отримати близько 200 мільйонів рублів. Варто зазначити, що кілька регіонів Російської Федерації вже реалізували проекти з організації кластерів (в інших галузях) та продемонстрували позитивні результати роботи цих об'єднань.
Формування територіальних картоплярських кластерів на рівні регіонів є однією з найважливіших умов підвищення конкурентних переваг профільних сільгосппідприємств та інтенсифікації механізмів державного та приватного партнерства. Велике значення має організація та розширення зв'язків між картоплярськими господарствами, торговельними мережами, науково-дослідними інститутами, освітніми установами тощо. Досягнення подібного роду взаємодії з урахуванням усіх необхідних вимог та особливостей вирощування картоплі, оптимального співвідношення всіх факторів виробництва здатне значно підвищити ефективність виробництва продукції та досягти необхідного рівня фінансової успішності підприємств.